美國各地相繼提高最低時薪

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近些年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)潮席卷美國各地,今年5月份洛杉磯市政會議以十四比一的絕對多數(shù)通過決議,將最低工資標(biāo)準(zhǔn)從目前的每小時9美元(約合56元人民幣)大幅提高到15美元,增幅高達(dá)三分之二。根據(jù)決議,提薪將分五步走:2016年7月,最低工資提高到10.50美元,2017年提高到12美元,2018年提高到13.25美元,2019年提高到14.25美元,2020年達(dá)到15美元的目標(biāo)。
洛杉磯是全美第二大城市,根據(jù)2010年全國普查統(tǒng)計,居民約379萬,洛杉磯市增加最低工資標(biāo)準(zhǔn)的行動,對各地要求提高最低工資的運動影響很大,上周紐約州也通過決議,將快餐業(yè)員工的最低工資提高到15美元一小時。決議規(guī)定,到2018年時,紐約市內(nèi)的快餐業(yè)員工最低工資為15美元一小時,2021年時,全州快餐業(yè)員工的最低工資也將達(dá)到這個水平。紐約市是全美第一大城市,快餐業(yè)在紐約市的餐飲服務(wù)行業(yè)占據(jù)重要地位,快餐業(yè)最低工資的提高,勢必影響其他行業(yè)的工資水平,帶動工資上漲。
根據(jù)國會2007年5月通過的“公平最低工資法”(Fair Minimum Wage Act)的規(guī)定,從2009年7月24日起,全美最低工資標(biāo)準(zhǔn)為7.25美元。不過,如果以州(包括首都特區(qū))的行政范圍劃分的話,在50個州及首都特區(qū)中,截至今年7月份,已有29個州(包括首都特區(qū))的最低工資超過了聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn),首都華盛頓的最低工資為10.5美元一小時,是各州中最高的。如果按都會劃分的話,目前已經(jīng)有好幾個城市通過了高于10美元的最低標(biāo)準(zhǔn),比如舊金山、芝加哥、西雅圖、奧克蘭、圣達(dá)菲(Santa Fe,新墨西哥州)、圣荷西(San Jose,加州)等,還有幾十個城市也正在考慮這樣做。
提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)一直是奧巴馬總統(tǒng)的努力目標(biāo),雖然目前國會對再度審議全國范圍的最低工資標(biāo)準(zhǔn)有很大的爭議,但奧巴馬已經(jīng)決定行使總統(tǒng)權(quán)力,將聯(lián)邦政府合同雇員的最低工資提高到每小時10.10美元。對于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高,勞工團(tuán)體與雇主團(tuán)體有很大的分歧,經(jīng)濟(jì)學(xué)家及共和、民主兩黨成員也意見不一,辯論激烈。
支持提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人認(rèn)為目前的聯(lián)邦最低工資是8年前制定的,隨著生活費用的上漲,在許多地方這個最低標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足維持最低生活水準(zhǔn)的要求。前勞工部長羅伯特·賴克(Robert Reich)撰文表示,根據(jù)獨立機(jī)構(gòu)國會預(yù)算辦公室的估計,如果將最低工資從7.25美元提高到10.10美元,將使90萬人擺脫貧困;而且對于低收入者來說,他們從工資中多賺的每一分錢,幾乎都會用于日常消費,這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)來說,會起到促進(jìn)作用;而高端工資人士增加的收入,往往大部分用于投資或存入銀行,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)不多。反對提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人士則認(rèn)為,僅僅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)作用不大,而且給零售及餐飲行業(yè)業(yè)主增加壓力,將迫使他們提高價格、用解雇員工或削減員工工作時間作為減低成本的手段,甚至歇業(yè)。
對于工薪階層來說,不管理由如何,增加工資總是一件好事,因此,當(dāng)洛杉磯市政府與紐約州政府決定為低收入員工加薪時,街頭大批民眾歡呼鼓掌表示支持。